Purmerend – De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het bestemmingsplan “Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14-2022”, ook wel Kop van Wagenweg genoemd, vandaag deels vernietigd, maar bepaalde dat de rechtsgevolgen van het besluit grotendeels in stand blijven. Het plan voorziet in de bouw van 477 appartementen in het Wagenweggebied.
Het bestemmingsplan, dat op 23 februari 2023 door de gemeenteraad van Purmerend werd vastgesteld, moest op onderdelen worden aangepast na een eerdere tussenuitspraak van de Raad van State op 13 november 2024. Daarbij werd geoordeeld dat het besluit onvoldoende zorgvuldig was voorbereid, met name rond de parkeerregeling, artikel12.2.
Parkeerzorgen omwonenden
De omwonenden van het plangebied maakten bezwaar tegen het plan vanwege de vrees voor parkeeroverlast. In de eerdere tussenuitspraak werd geoordeeld dat de planregels, met name artikel 12.2, niet aansloten bij de bedoelingen van de gemeenteraad. Ook ontbrak een duidelijke juridische borging voor de zogenoemde “nulvergunningenregeling”, waarmee wordt uitgesloten dat bewoners aanspraak kunnen maken op parkeervergunningen voor straatparkeren.
Herstel door gemeenteraad
Op 30 januari 2025 stelde de gemeenteraad een herstelbesluit vast. Daarbij werd artikel 12.2 aangepast en werd expliciet vastgelegd dat bewoners geen parkeervergunningen voor straatparkeren kunnen krijgen. Ook werd het aantal bezoekersparkeerplaatsen per woning duidelijk vastgelegd.
Tegen het herstelbesluit zijn door enkele indieners geen zienswijzen of nadere beroepsgronden ingediend. Twee andere appellantengroepen gaven zelfs expliciet aan zich te kunnen vinden in de aanpassingen.
Rechtsgevolgen blijven grotendeels in stand
De Raad van State oordeelt nu dat de gebreken uit het oorspronkelijke plan met het herstelbesluit voldoende zijn gerepareerd. Daarom blijven de rechtsgevolgen van het vernietigde besluit grotendeels in stand. Alleen voor artikel 12.2, lid a, onder 2, geldt dat het gewijzigde herstelbesluit bepalend is.
De raad van Purmerend moet binnen vier weken zorgen dat de uitspraak correct wordt verwerkt in het digitale bestemmingsplan dat openbaar te raadplegen is.
Proceskostenvergoeding
De gemeente is veroordeeld tot het vergoeden van de proceskosten en griffierechten aan de betrokken appellanten. In totaal gaat het om een bedrag van ruim €7.000 aan proceskosten en €736 aan griffierechten.
Met deze uitspraak komt na ruim twee jaar juridische strijd duidelijkheid over het woningbouwproject. De bouw van de 477 appartementen, waarvan ongeveer 150 sociale huurwoningen en ongeveer 150 middeldure huur- en koopwoningen, kan – met inachtneming van de aangepaste parkeerregels – doorgang vinden.
Relevante artikelen:
