Purmerend – De plannen van de nieuwe coalitie om minder woningen te bouwen in de Oostflank van Purmerend leiden mogelijk tot een vertraging van 2,5 tot 3 jaar en kunnen de gemeente op een schadeclaim komen te staan. Dat blijkt uit een memo van adviesbureau Antea Group en een brief van ontwikkelaar BPD aan de gemeenteraad en het college.  

In het coalitieakkoord staat dat het aantal woningen op de Golfbaanlocatie wordt teruggebracht van maximaal 4.500 naar circa 3.500. Daarnaast wil de coalitie de ontwikkeling van Purmer-Zuid Zuid de komende vier jaar uitstellen.  

Coalitie wil minder woningen en bouwpauze

De Oostflank geldt al jaren als de belangrijkste uitbreidingslocatie van Purmerend. In de huidige plannen is ruimte voor 5.000 tot 5.800 woningen, verdeeld over de deelgebieden Golfbaan en Purmer-Zuid Zuid. De gemeenteraad stelde de gebiedsvisie voor de Oostflank in april 2024 vast.  

De voorgestelde aanpassingen betekenen een breuk met eerder gemaakte afspraken tussen de gemeente, het Rijk, de provincie Noord-Holland, de Vervoerregio Amsterdam en ontwikkelaar BPD. De Oostflank werd in 2025 bovendien aangewezen als nationale doorbraaklocatie om de woningbouw te versnellen.  

Antea: plannen leiden tot jaren vertraging

Volgens Antea Group hebben de plannen grote gevolgen voor de uitvoerbaarheid van de gebiedsontwikkeling. Het adviesbureau waarschuwt dat de integrale samenhang van het plan verloren gaat wanneer het aantal woningen wordt verlaagd en Purmer-Zuid Zuid wordt uitgesteld.  

De huidige plannen zijn gebaseerd op een samenhangende aanpak, waarbij woningbouw, infrastructuur, groen, waterberging en voorzieningen op elkaar zijn afgestemd. Minder woningen en een tijdelijke bouwstop in een van de deelgebieden halen die balans onderuit.  

Stedenbouwkundig plan moet opnieuw worden gemaakt

Volgens Antea Group is het niet mogelijk om simpelweg woningen uit het plan te schrappen. Het volledige stedenbouwkundige ontwerp moet opnieuw worden bekeken, inclusief de omvang van het plangebied, de woningtypen, de locaties van voorzieningen en de verkeersstructuur. Ook de haalbaarheid van de geplande HOV-verbinding door het gebied moet opnieuw worden onderzocht.  

Daarnaast heeft de aanpassing gevolgen voor de inrichting van de openbare ruimte, de waterberging, het groen en de ambities op het gebied van duurzaam en natuurinclusief bouwen.  

Nieuwe onderzoeken en MER noodzakelijk

Door de koerswijziging moeten diverse onderzoeken opnieuw worden uitgevoerd. Het gaat onder meer om verkeersonderzoeken, parkeeronderzoeken, geluidsonderzoeken, stikstofberekeningen en energieonderzoeken. Ook het milieueffectrapport (MER) moet worden aangepast en opnieuw ter inzage worden gelegd.  

Antea Group schat dat alleen al de herziening van het stedenbouwkundig plan, de onderzoeken en het MER 1,5 tot 2 jaar in beslag neemt. Inclusief de benodigde procedures en de aanpassing van de omgevingsplannen loopt de totale vertraging op tot circa 2,5 tot 3 jaar.  

BPD: minder woningen maken project onhaalbaar

De gemeente en BPD ondertekenden op 29 januari 2026 een anterieure overeenkomst voor de ontwikkeling van de Golfbaanlocatie. Daarin zijn afspraken vastgelegd over het woningbouwprogramma, de kostenverdeling en investeringen in voorzieningen en infrastructuur.  

Volgens BPD is het afgesproken aantal woningen essentieel voor de financiële haalbaarheid van de ontwikkeling. De ontwikkelaar noemt de voorgestelde verlaging van het aantal woningen daarom onbegrijpelijk en stelt dat een programma van 3.500 woningen economisch niet uitvoerbaar is.  

Ontwikkelaar stelt gemeente aansprakelijk

In een brief aan de gemeenteraad en het college waarschuwt BPD dat de gemeente afwijkt van afspraken die na jaren van overleg en voorbereiding zijn gemaakt. De ontwikkelaar heeft de gemeente daarom formeel aansprakelijk gesteld voor de schade die ontstaat als de plannen worden aangepast. De mogelijke financiële gevolgen van een dergelijke claim zijn nog onbekend.

Financiële basis voor voorzieningen onder druk

Antea Group wijst erop dat minder woningen ook leiden tot minder financiële ruimte voor investeringen in voorzieningen, groen, waterberging, mobiliteit en duurzame bouwmethoden.  

Daarnaast kunnen bestaande verkeerskundige knelpunten niet langer volledig worden bekostigd vanuit de gebiedsontwikkeling. Daardoor zijn mogelijk aanvullende investeringen van de gemeente of andere overheden nodig.  

Afspraken met Rijk en regio op losse schroeven

Door de koerswijziging komen ook afspraken met het Rijk, de provincie Noord-Holland, de Vervoerregio Amsterdam en partners binnen de Metropoolregio Amsterdam onder druk te staan. Volgens Antea Group is nog onduidelijk welke gevolgen dat heeft voor de status van de Oostflank als doorbraaklocatie en de gemaakte samenwerkingsafspraken.  

Minimaal 2,5 tot 3 jaar vertraging

De oorspronkelijke planning was erop gericht om de ontwerp-omgevingsplannen voor de Golfbaan en Purmer-Zuid Zuid nog dit najaar vrij te geven. Als de coalitie vasthoudt aan de nieuwe koers, schuift die planning volgens Antea Group met minimaal 2,5 tot 3 jaar op.  

Politieke keuze met grote gevolgen

De discussie over de Oostflank gaat daarmee niet alleen over het aantal woningen, maar ook over de vraag hoeveel vertraging en financiële risico’s Purmerend bereid is te accepteren. De gemeenteraad staat voor een fundamentele keuze: vasthouden aan de ambitie om minder en later te bouwen, of de eerder gemaakte afspraken met overheden en ontwikkelaars respecteren om de woningbouwopgave versneld uit te voeren.