Purmerend – De Raad van State heeft het bestemmingsplan voor de woningbouwontwikkeling aan het Koggenland en de Luitje Broekemastraat in Purmerend vernietigd. Ook de bijbehorende omgevingsvergunning is vernietigd. Toch kan de bouw van in totaal 64 huurwoningen doorgaan, omdat de hoogste bestuursrechter de rechtsgevolgen van beide besluiten in stand heeft gelaten.
De uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak werd op 24 juni 2026 gedaan. Het geschil draaide vooral om de onderbouwing van de parkeerbehoefte bij het project.
Woningbouwplan
Het plan voorziet in een appartementencomplex met 53 sociale huurwoningen en een maatschappelijke voorziening aan het Koggenland. Daarnaast komen aan de Luitje Broekemastraat nog eens 11 middeldure huurwoningen. In totaal gaat het om 64 woningen.
Parkeerprobleem centraal in procedure
In een eerdere tussenuitspraak had de Raad van State geoordeeld dat de gemeente onvoldoende had onderbouwd dat de parkeerdruk in de omgeving acceptabel zou blijven. Volgens de oorspronkelijke berekeningen waren 123 parkeerplaatsen nodig, terwijl uit de beschikbare gegevens bleek dat mogelijk zelfs 141 plaatsen noodzakelijk waren wanneer rekening werd gehouden met het bestaande gebruik van het parkeerterrein bij de naastgelegen sporthal.
De gemeenteraad kreeg daarom de opdracht het gebrek te herstellen. Vervolgens liet de gemeente begin 2026 een nieuw parkeerdrukonderzoek uitvoeren. Daarbij werd gedurende twee weken op verschillende dagen en tijdstippen geteld hoeveel auto’s daadwerkelijk op het terrein stonden. De hoogste gemeten bezetting bedroeg 51 auto’s. Volgens de gemeente toont dit aan dat uitbreiding van het parkeerterrein naar 124 plaatsen voldoende is om de toekomstige parkeerbehoefte op te vangen.
Bezwaren feitelijk opgelost
De bewoners die beroep hadden ingesteld, dienden na de aanvullende onderbouwing geen nieuwe zienswijze meer in. De Raad van State concludeert daarom dat er geen aanleiding bestaat om te twijfelen aan de nieuwe parkeeranalyse van de gemeente.
Waarom toch vernietigd?
Juridisch gezien bleef het oorspronkelijke besluit gebrekkig gemotiveerd. Daarom vernietigt de Raad van State zowel het bestemmingsplan als de omgevingsvergunning. Tegelijkertijd oordeelt de rechter dat de gemeente het gebrek inmiddels voldoende heeft hersteld met de aanvullende motivering. Daardoor blijven de rechtsgevolgen van de vernietigde besluiten in stand. Dat betekent dat de ontwikkeling alsnog mag worden uitgevoerd.
Analyse
De uitspraak is vooral een procedurele tik op de vingers voor de gemeente Purmerend en geen inhoudelijke blokkade voor het bouwproject. De Raad van State bevestigt dat de oorspronkelijke parkeeronderbouwing onvoldoende was, maar accepteert de latere reparatie. Voor omwonenden betekent dit dat zij formeel gelijk krijgen over de gebrekkige motivering, maar uiteindelijk niet bereiken dat het project wordt tegengehouden.
Voor de gemeente is de uitspraak belangrijk omdat hiermee definitief duidelijkheid ontstaat over een project dat voorziet in een aanzienlijk aantal sociale huurwoningen. In een periode waarin woningbouwprojecten regelmatig vertraging oplopen door juridische procedures, is dit voor Purmerend een belangrijke overwinning. Tegelijk laat de uitspraak zien dat een goede parkeeronderbouwing al in de eerste planfase cruciaal is om langdurige procedures te voorkomen.
Per saldo wint de gemeente inhoudelijk de zaak, terwijl de bewoners procedureel gelijk krijgen. Het eindresultaat is dat de bouw van de 64 huurwoningen aan het Koggenland en de Luitje Broekemastraat gewoon door kan gaan.
Relevant artikel:
