Regionaal – Op 24 oktober 2024 heeft het dagelijks bestuur van de Vervoerregio Amsterdam besloten om de aan vervoerder EBS opgelegde boetes van 2,2 miljoen euro onverminderd in stand te houden. Deze boetes werden eerder opgelegd vanwege tekortkomingen tijdens de implementatie van de concessie Zaanstreek-Waterland en een hoog aantal uitgevallen ritten in de eerste maand van uitvoering.
In een brief van 11 april 2024 werd EBS door het dagelijks bestuur van de vervoerregio geïnformeerd over het besluit om twee boetes op te leggen: een boete voor de problemen tijdens de implementatie en een boete voor de rituitval. Reizigers in het concessiegebied Zaanstreek-Waterland hebben ernstige hinder ondervonden door de tekortkomingen. In totaal bedroegen de boetes 2,2 miljoen euro.
Bezwaar EBS
EBS maakte bezwaar tegen het boetebesluit in een brief van 22 mei, aangevuld op 19 juni. In reactie op dit bezwaar heeft het dagelijks bestuur de vaste Adviescommissie voor de bezwaarschriften verzocht om het besluit volledig te heroverwegen. Tijdens een hoorzitting op 5 september werden de argumenten van beide partijen besproken. Op 18 september bracht de Adviescommissie haar advies uit.
Advies van de Commissie
De Adviescommissie erkende in haar uitgebreide advies dat de opgelegde boete van 2,2 miljoen euro aanzienlijk is en de bedrijfsvoering van EBS onder druk zou kunnen zetten, met name in 2024. Tegelijkertijd benadrukte de Commissie de ernst van de tekortkomingen van EBS. Op 10 december 2023 bleek de vervoerder niet in staat om te leveren wat was beloofd, en reizigers hebben aanzienlijke hinder ondervonden door de uitval van ritten in de eerste maand. Een soepele overgang naar de nieuwe concessie was niet aan de orde, aldus de Commissie.
Na een zorgvuldige belangenafweging oordeelde de Commissie dat het dagelijks bestuur in redelijkheid tot het besluit heeft kunnen komen. De Commissie adviseerde dan ook om de bezwaren van EBS ongegrond te verklaren.
Besluit Dagelijks Bestuur
Het dagelijks bestuur heeft het advies van de Commissie op 24 oktober 2024 overgenomen. Hierdoor blijven de boetes onverminderd gehandhaafd. EBS is inmiddels geïnformeerd over dit besluit. Mocht EBS het niet eens zijn met het besluit, dan kan zij binnen zes weken in beroep gaan bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb).
Het dagelijks bestuur heeft eerder aangegeven dat de boetebedragen ten goede zullen komen aan de reizigers in de regio Zaanstreek-Waterland, aangezien zij direct zijn getroffen door de gebrekkige uitvoering van de dienstverlening door EBS.
Ook boete in andere provincies
Ook heeft EBS heeft een boete van 3,5 miljoen euro gekregen vanwege aanhoudende problemen met de dienstregeling in de provincies Flevoland, Gelderland en Overijssel, waar de maatschappij deels ook het busvervoer verzorgt.
Relevante artikelen:
